工程資料以及術(shù)語對譯

標(biāo)題：國際工程項目投標(biāo)策略

發(fā)布者：新華工程翻譯網(wǎng)

介紹
招投標(biāo)階段對國際工程項目的成敗至關(guān)重要，因為確定潛在風(fēng)險的最佳時間就是在提交投標(biāo)文件之前。若在合同簽訂之后才開始實施有效的風(fēng)險管理，則往往為時已晚。精心起草并經(jīng)過仔細(xì)權(quán)衡的投標(biāo)文件，能夠保證承包商在順利實施完成項目，并實現(xiàn)合理收益率的同時，使風(fēng)險和潛在責(zé)任最小化。本文將從風(fēng)險管理的角度來討論國際工程項目中承包商的投標(biāo)策略。
投標(biāo)策略涉及商業(yè)、法律、財務(wù)和技術(shù)等問題。我們將從以下兩個方面著重探討商業(yè)問題：
投標(biāo)程序中需要關(guān)注的若干關(guān)鍵商業(yè)問題，而這些問題通常需要結(jié)合法律規(guī)定進行考量。
如何在投標(biāo)文件中附加條件和要求，以避免在合同簽訂后承擔(dān)任何不必要的風(fēng)險。
即使已經(jīng)仔細(xì)閱讀了招標(biāo)文件，并確定了所有可能的風(fēng)險，一般而言承包商還是很難向業(yè)主爭取談判的余地，因為大多數(shù)業(yè)主都采取“要么接受，要么放棄”的方式。盡管這一現(xiàn)象很普遍也難以讓人滿意，但仔細(xì)審查招標(biāo)文件仍然很重要。如承包商對諸多法律和商業(yè)問題沒有透徹的了解，則無法采取相應(yīng)措施減少這些風(fēng)險，或者在實施階段將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給分包商或供應(yīng)商。
舉例說明，曾經(jīng)有一家承包商在中東承接了一個大型工程項目，在投標(biāo)階段就發(fā)現(xiàn)他們的投標(biāo)價格是最具競爭力的，但同時根據(jù)詳細(xì)的技術(shù)、商業(yè)和法律分析也了解到招標(biāo)文件的條款相當(dāng)苛刻，很難在投標(biāo)價格內(nèi)完全滿足。因此，在中標(biāo)后兩周內(nèi)，該承包商就已經(jīng)聘請我所與其商業(yè)團隊一起進行索賠準(zhǔn)備。承包商了解，如果不最大化其索賠額，項目將無利可圖。相應(yīng)的，承包商希望把握每一個索賠的機會，并提高索賠勝訴的可能性。這實際上就是其投標(biāo)策略的一部分，實施策略的成本，例如聘請我所的費用和商業(yè)團隊的成本都已經(jīng)包括在項目成本中了。
在投標(biāo)階段需要關(guān)注的關(guān)鍵商業(yè)問題
招標(biāo)文件有很多類型，有的只包含一份簡單的投標(biāo)申請書，而有的則包含大量商業(yè)和技術(shù)文件。不論招標(biāo)文件是簡單或者復(fù)雜，其中有些共同的問題需要承包商考慮，歸納起來有以下幾點：
1.承包商需要進行的工作是什么？工作范圍明確嗎？
2.是否明確規(guī)定了業(yè)主將提供的內(nèi)容以及提供的時間？
承包商和業(yè)主之間協(xié)調(diào)由誰負(fù)責(zé)？
業(yè)主的要求是否具有合同約束力？
如業(yè)主違反其義務(wù)將會如何？
3.合同是否清楚定義了現(xiàn)場和非現(xiàn)場的試驗要求？
試驗類型
試驗范圍
視覺試驗的客觀標(biāo)準(zhǔn)
重復(fù)試驗的程序
試驗進行的時間？
在特定試驗以外，業(yè)主可以要求什么額外的試驗？
業(yè)主是否會自行進行重復(fù)試驗，或者只是監(jiān)督承包商的試驗？
是否要求性能試驗？
不能滿足特定性能的懲罰是什么？
4.承包商對誰負(fù)責(zé)？
直接向業(yè)主負(fù)責(zé)或向其他承包商負(fù)責(zé)？
業(yè)主或總承包商的財務(wù)狀況如何？
合同是否指定了工程師？
如未指定，誰來行使工程師的職權(quán)？
5.承包商是否負(fù)有任何設(shè)計義務(wù)？
業(yè)主是否已提供完整的設(shè)計？
承包商是否需要對業(yè)主的設(shè)計進行進一步的拓展？
設(shè)計是否由多方負(fù)責(zé)（例如，承包商是否負(fù)責(zé)設(shè)計臨時工程）？
6.變更的標(biāo)準(zhǔn)是什么？
變更作出前是否需要達(dá)成協(xié)議，或者業(yè)主是否可以單方作出變更指令？
變更程序是什么？
承包商是否能以“價值工程”為目的提議變更？
變更如何估價？
7.承包商有關(guān)竣工時間的義務(wù)是什么？
是否有合同文件規(guī)定的時間進度表約束承包商必須遵守任何中間日期或里程碑日期？
竣工本身是否有定義？
竣工是在性能試驗或可靠性試驗之前或者之后？
發(fā)生延誤是否有違約金？
是否有最高違約金封頂？
發(fā)生延誤時，業(yè)主是否有權(quán)終止合同或者要求違約賠償？
業(yè)主是否可在竣工前接收部分工程？
8.合同是否允許竣工時間延期？
在什么情況下允許竣工時間延期？
要求延期的程序是什么？
9.付款條款是什么？
對現(xiàn)金流將有何影響？
是否提供預(yù)付款？
如是，需要承包商提供什么形式的擔(dān)保？
付款的幣種和時間？
是否有貨幣匯兌風(fēng)險？
業(yè)主是否提供付款保函？
10.有關(guān)保險，承包商承擔(dān)什么樣的責(zé)任？
承包商是否必須向海外保險公司取得保險？
保險費以何種貨幣支付？
如何記錄賠款支付？
11.承包商的缺陷責(zé)任是什么？
是否有任何缺陷責(zé)任期限？
是否涵蓋間接或后果性損害？
12.是否有指定或推薦的分包商？
如有，從商業(yè)角度而言是否可以接受？
是否有可能將工程分包，而不對分包商的不履行承擔(dān)責(zé)任？
13.管轄法律是什么？
14.如何解決爭議？
如業(yè)主是政府機關(guān)，是否可對其提起訴訟？
業(yè)主財產(chǎn)所在地在哪？
執(zhí)行仲裁裁決或法院判決是否便利？
15.業(yè)主終止合同的權(quán)利及終止后果。
16.不可抗力條款包含什么內(nèi)容？
17.是否有限制責(zé)任和/或排除后果性損失的條款？
18.合同通用條款采用什么格式？
是否是標(biāo)準(zhǔn)格式（FIDIC，MOC等）？
是否有專用條款？
合同條款和說明書之間是否存在任何沖突？
合同是否定義了關(guān)于工程的任何風(fēng)險？
19.投標(biāo)最終期限？關(guān)于投標(biāo)格式是否有任何特殊要求，例如是否指定了某種外語，或者投標(biāo)文件是否必須進行公證？
20.向誰提交投標(biāo)文件？
21.承包商有關(guān)其收入和其雇員海外所得收入的納稅義務(wù)如何？
是否有免除中國和合同履行地雙重征稅的規(guī)定？
關(guān)于進口許可、簽證或工作許可是否有任何特定要求？
是否要求支付印花稅？如是，由誰支付？
如所有上述問題都已經(jīng)得到了仔細(xì)的考量，則承包商對是否投標(biāo)該工程項目將有一個比較清晰的判斷。

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