標題:工程項目管理的七種模式
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隨著社會技術(shù)經(jīng)濟水平的發(fā)展,建設(shè)工程業(yè)主的需求也在不斷變化和發(fā)展,總的趨勢是希望簡化自身的管理工作,得到更全面、更高效率的服務(wù),更好地實現(xiàn)建設(shè)工程預(yù)定的目標。與此相適應(yīng),建設(shè)項目管理模式也在不斷發(fā)展,目前主要有七種項目管理模式。 一、DBB模式 即設(shè)計-招標-建造(Design- 該模式的優(yōu)點是通用性強,可自由選擇咨詢、設(shè)計、監(jiān)理方,各方均熟悉使用標準的合同文本,有利于合同管理、風(fēng)險管理和減少投資。缺點是工程項目要經(jīng)過規(guī)劃、設(shè)計、施工三個環(huán)節(jié)之后才移交給業(yè)主,項目周期長;業(yè)主管理費用較高,前期投入大;變更時容易引起較多索賠。 二、CM模式 即建設(shè)-管理(Construction-Man?agement)模式,又稱階段發(fā)包方式,就是在采用快速路徑法進行施工時,從開始階段就雇用具有施工經(jīng)驗的CM單位參與到建設(shè)工程實施過程中來,以便為設(shè)計人員提供施工方面的建議且隨后負責(zé)管理施工過程。這種模式改變了過去那種設(shè)計完成后才進行招標的傳統(tǒng)模式,采取分階段發(fā)包,由業(yè)主、CM單位和設(shè)計單位組成一個聯(lián)合小組,共同負責(zé)組織和管理工程的規(guī)劃、設(shè)計和施工,CM單位負責(zé)工程的監(jiān)督、協(xié)調(diào)及管理工作,在施工階段定期與承包商會晤,對成本、質(zhì)量和進度進行監(jiān)督,并預(yù)測和監(jiān)控成本和進度的變化。CM模式,于20世紀60年代發(fā)源于美國,進入80年代以來,在國外廣泛流行,它的最大優(yōu)點就是可以縮短工程從規(guī)劃、設(shè)計到竣工的周期,節(jié)約建設(shè)投資,減少投資風(fēng)險,可以比較早地取得收益。 三、DBM模式 即設(shè)計-建造模式(Design-BuildMethod),就是在項目原則確定后,業(yè)主只選定唯一的實體負責(zé)項目的設(shè)計與施工,設(shè)計─建造承包商不但對設(shè)計階段的成本負責(zé),而且可用競爭性招標的方式選擇分包商或使用本公司的專業(yè)人員自行完成工程,包括設(shè)計和施工等。唯一的實體負責(zé)項目的設(shè)計與施工,設(shè)計─建造承包商不但對設(shè)計階段的成本負責(zé),而且可用競爭性招標的方式選擇分包商或使用本公司的專業(yè)人員自行完成工程,包括設(shè)計和施工等。在這種方式下,業(yè)主首先選擇一家專業(yè)咨詢機構(gòu)代替業(yè)主研究、擬定擬建項目的基本要求,授權(quán)一個具有足夠?qū)I(yè)知識和管理能力的人作為業(yè)主代表,與設(shè)計─建造承包商聯(lián)系。 四、BOT模式 即建造-運營-移交(Build-Oper?ate-Transfer)模式。BOT模式是上世紀80年代在國外興起的一種將政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目依靠私人資本的一種融資、建造的項目管理方式,或者說是基礎(chǔ)設(shè)施國有項目民營化。政府開放本國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營市場,授權(quán)項目公司負責(zé)籌資和組織建設(shè),建成后負責(zé)運營及償還貸款,協(xié)議期滿后,再無償移交給政府。BOT方式不增加?xùn)|道主國家外債負擔(dān),又可解決基礎(chǔ)設(shè)施不足和建設(shè)資金不足的問題。項目發(fā)起人必須具備很強的經(jīng)濟實力(大財團),資格預(yù)審及招投標程序復(fù)雜。 五、PMC模式 即項目承包(ProjectManagementContractor)模式,就是業(yè)主聘請專業(yè)的項目管理公司,代表業(yè)主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務(wù)。由于PMC承包商在項目的設(shè)計、采購、施工、調(diào)試等階段的參與程度和職責(zé)范圍不同,因此PMC模式具有較大的靈活性。總體而言,PMC有三種基本應(yīng)用模式:1、業(yè)主選擇設(shè)計單位、施工承包商、供貨商,并與之簽訂設(shè)計合同、施工合同和供貨合同,委托PMC承包商進行工程項目管理。2、業(yè)主與PMC承包商簽訂項目管理合同,業(yè)主通過指定或招標方式選擇設(shè)計單位、施工承包商、供貨商(或其中的部分),但不簽合同,由PMC承包商與之分別簽訂設(shè)計合同、施工合同和供貨合同。3、業(yè)主與PMC承包商簽訂項目管理合同,由PMC承包商自主選擇施工承包商和供貨商并簽訂施工合同和供貨合同,但不負責(zé)設(shè)計工作。 六、EPC模式 即設(shè)計-采購-建造(Engineering-Procurement-Construction)模式,在我國又稱之為“工程總承包”模式。在EPC模式中,Engineering不僅包括具體的設(shè)計工作,而且可能包括整個建設(shè)工程內(nèi)容的總體策劃以及整個建設(shè)工程實施組織管理的策劃和具體工作。在EPC模式下,業(yè)主只要大致說明一下投資意圖和要求,其余工作均由EPC承包單位來完成;業(yè)主不聘請監(jiān)理工程師來管理工程,而是自己或委派業(yè)主代表來管理工程;承包商承擔(dān)設(shè)計風(fēng)險、自然力風(fēng)險、不可預(yù)見的困難等大部分風(fēng)險;一般采用總價合同。傳統(tǒng)承包模式中,材料與工程設(shè)備通常是由項目總承包單位采購,但業(yè)主可保留對部分重要工程設(shè)備和特殊材料的采購在工程實施過程中的風(fēng)險。在EPC標準合同條件中規(guī)定由承包商負責(zé)全部設(shè)計,并承擔(dān)工程全部責(zé)任,故業(yè)主不能過多地干預(yù)承包商的工作。EPC合同條件的基本出發(fā)點是業(yè)主參與工程管理工作很少,因承包商已承擔(dān)了工程建設(shè)的大部分風(fēng)險,業(yè)主重點進行竣工驗收。 七、Partnering模式 即合伙(Partnering)模式,是在充分考慮建設(shè)各方利益的基礎(chǔ)上確定建設(shè)工程共同目標的一種管理模式。它一般要求業(yè)主與參建各方在相互信任、資源共享的基礎(chǔ)上達成一種短期或長期的協(xié)議,通過建立工作小組相互合作,及時溝通以避免爭議和訴訟的產(chǎn)生,共同解決建設(shè)工程實施過程中出現(xiàn)的問題,共同分擔(dān)工程風(fēng)險和有關(guān)費用,以保證參與各方目標和利益的實現(xiàn)。合伙協(xié)議并不僅僅是業(yè)主與施工單位雙方之間的協(xié)議,而需要建設(shè)工程參與各方共同簽署,包括業(yè)主、總包商、分包商、設(shè)計單位、咨詢單位、主要的材料設(shè)備供應(yīng)單位等。合伙協(xié)議一般都是圍繞建設(shè)工程的三大目標以及工程變更管理、爭議和索賠管理、安全管理、信息溝通和管理、公共關(guān)系等問題做出相應(yīng)的規(guī)定。·王尚· |