當前日期:2013-12-16  星期一
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FIDIC合同規(guī)定每個項目的承包商都要進行資格審查。資審有預審和后審之分,土建工程多采用預審,交鑰匙工程多采用后審,所謂后審,就是在投標書中附帶提交資信證明、工程經歷、財務狀況和管理人員履歷等。預審和后審一般都采用打分評估,常按百分制定向評分,再根據綜合結果作出最后決策。

有些公司見標就投、有標就報資審,耗費了大量不必要的人力和財力,這是應該避免的。在商業(yè)經營上有個“二八”法則:假定一個企業(yè)有100份產品,其中80%是由企業(yè)中20%的人員賣出去的,公司就應抓住這20%骨干力量。承包商投標亦如此。如果這個標不是自己的優(yōu)勢,那就不要做無用功,應有所選擇,當斷則斷。一旦通過資審后承包商不投標將會影響與合作伙伴的關系,與其這樣,不如開始就不去參與。例如世界銀行、亞洲開發(fā)銀行的項目對當地承包商都有7.5%的優(yōu)惠,即便大家報價相同,他們也比海外承包商便宜7.5%,這是自然降價。參與這種項目的競爭,如果當地承包商實力較強,海外承包商又無絕對優(yōu)勢,差這7.5%就競爭不過人家。有些項目也可能寫明,如果海外承包商與當地承包商組成聯營體一起競標,就有權享受7.5%的優(yōu)惠,從而給海外承包商提供了選擇機會。有志于“走出去”的企業(yè)應當充分了解情況,再重點選擇。

合理索賠 規(guī)避風險到國際上承包工程的公司應當注意,一旦實施的項目采用FIDIC合同,有3個大的創(chuàng)收支柱要抓?。阂皇撬髻r;二是工程變更令,簡稱VO(見FIDIC合同第51款、52款);三是調價公式,即平時講的特價浮動。調價公式包括一個兌換率的概念,尤其在承包國際工程中,兌換率相當重要,是固定匯率還是變動匯率,外匯占的百分比等等(見FIDIC合同第70款、第71款和第72款)。因為兩個合同的原則都是提供一個平等競爭的環(huán)境(Level Playing Field)使得所有承包商在投標時站在同一起跑線上,而并不是期望大家一開始就把各種風險因素和未知費用全部打進標價,從而使報價因含有水份而難以相互比較,而是主張在項目的實施過程中通過合同手段及條款規(guī)定,由業(yè)主額外隨時補償可能發(fā)生的經濟損失。

考慮到工程項目的時間跨度大、承包商面對的風險多,FIDIC合同規(guī)定,發(fā)生“不可抗力”后,最終都要計劃到按FIDIC合同第69款(業(yè)主違約)解決,即由業(yè)主承擔因此可能引發(fā)的一切損失,負責向承包商提供合理的經濟賠償,使得承包商能夠避免意外風險。FIDIC合同里與“不可抗力”有關的條款涉及第12、13、20、40、65款等,其中1988年版把第20款明確改為“業(yè)主風險”,而不再使用1977年版中“意外風險”的說明,以免缺乏經驗的人誤認這類風險應由承包商獨自承擔或由業(yè)主與承包商共擔。

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